Októberi választások: az önkormányzatokban is megjelent a félelem

– Elkezdtek félni az önkormányzati hivatalok dolgozói is. Közeledik október 3-a és nem kell sok fantázia, hogy elképzeljünk egy olyan törvényt, aminek segítségével indoklás nélkül is el lehet majd küldeni az önkormányzati tisztviselőket. A félelem ott is megjelent - mondta lapunknak Fogarasiné Deák Valéria, az MSZP Jogsegélyszolgálatának vezetője. Navrasics Tibor szerint "a közigazgatás nem működhet pártpolitikai alapon". Eddig körülbelül 1000 kormánytisztviselőt küldtek el a választások óta, indoklás nélkül.

2010. szeptember 20., 11:23

Navracsics Tibor szerint alapvető fontosságú, hogy a közigazgatás ne pártpolitikai alapon működjön. A közigazgatási és igazságügyi miniszter ezt elsősorban a közigazgatás iránti közbizalom szükségességével indokolta az első kormányzati karrierexpón rendezett kerekasztal-beszélgetésen. A szombati, budapesti expót megnyitó Nagy Anna kormányszóvivő azt mondta, az állam reformja és a közigazgatás fiatalítása egymásból következi - írta az

MNOaz MTI-re hivatkozva.

A kerekasztal-beszélgetésen arra a kérdésre, hogyan lehet garantálni a közigazgatás fiatalításának világnézeti semlegességét, Navracsics Tibor kifejtette: a közigazgatás pártpolitikától mentes működését úgy lehet megoldani, hogy nem kell „pártpolitikai ukázt” kiadni a közigazgatás intézményrendszerében. Hangsúlyozta ugyanakkor, hogy a közigazgatásnak nem értékmentesen kell szolgálnia az országot. Emlékeztetett: a kormánytisztviselői törvénnyel meghatároztak több követendő értéket, például a hazával, a nemzettel, a társadalommal kapcsolatos alapvető értékeket.

– A hivatalba lépő kormány nem is titkolta, hogy teljes körű cserére készülnek - tromfolt a 168 Óra online-nak adott interjújában Fehér József, a Magyar Köztisztviselők, Közalkalmazottak és Közszolgálati Dolgozók Szakszervezetének főtitkára. – A Fideszben általános az a vélemény, hogy azok a közigazgatási vezetők, akik 2002 és 2010 között a szocialista kormánynál vezető megbízatásban voltak, azokban nem lehet megbízni, teljesen függetlenül a felkészültségüktől és szakmai kvalitásaiktól.

A szakszervezeti vezető szerint a Fideszben kiadták a parancsot: cserélni kell mindenkit. – A Fidesz 40%-os cserére készült, amely nem létszámcsökkentést jelent, hanem az egyik ember helyett másik kezdett el dolgozni. Ennek 5-8%-os részét objektíven el lehet fogadni, hiszen sok helyen összevontak minisztériumokat. Nyilván nem kell három pénzügyi osztály, három számfejtés. A funkcionális dolgozók egy részének nem maradt munkája, ez 150-200 főt érint. A többi - a Fideszt idézve – a 40%-os körbe tartozik - mondta a főtitkár, aki szerint a 40% akár a háromezer főt is elérhetné.

Vannak, akik a közösséget akarják szolgálni

Navracsics Tibor véleménye szerint az, hogy valaki a közszférában vállal munkát vagy a piaci szférában, nem csupán fizetésbeli különbség. „Aki a közszférába eljön dolgozni, az vállalja azt, hogy nem a saját magánérdekeit fogja érvényesíteni, (...) hanem a közt szolgálja” – mondta, hozzátéve, hogy nagyon sok olyan ember van, aki nem abban látja az életcélját, hogy a fürdőszobájában tükörcsempe legyen, vagy hogy piros Ferrarival járjon, hanem aki a közösséget akarja szolgálni. A tárcavezető rámutatott, Magyarországon az elmúlt években két olyan forradalom zajlott le, amely a közigazgatásban is érezteti hatását: egy informatikai és egy az európai uniós tagsággal összefüggő nyelvi, geopolitikai forradalom.

Gál András Levente, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium közigazgatási államtitkára arra hívta fel a figyelmet, hogy a közigazgatás bizonyos szakterületein nem megfelelő a „korfa”, az elkövetkező néhány évben ugyanis minőségi szakemberek mennek nyugdíjba, akiket pótolni kell. Szólt arról is, januárig létrehozzák az állami „feladatkatasztert”, amely az állam feladatait veszi majd számba.

Kialakult a zsákmányrendszer

Fehér József főtitkár három indokot nevezett meg a kormánytisztviselők leváltására: egyrészt pofára ment a leváltás, másrészt a vezető beosztásúakat menesztették, harmadrészt pedig a „zsákmányrendszer” lett a tisztviselők veszte. A szakszervezeti vezető úgy fogalmazott: példátlan, hogy a helyettes államtitkárok döntő többsége, több, mint 70%-a politikai kötődéssel, pártkönyvvel rendelkező köztisztviselő. Hozzátette: ez sokáig nem volt jellemző a közigazgatásban.

A főtitkár szerint a "zsákmányrendszert" eddig minden kormány támogatta, többé-kevésbé bevallottan érvényesítették, de a legutóbbi választások után a lehető legdurvább változatban jelent meg.

– A minisztériumi működés teljesen lebénult. A mai napig nincsenek meg a szervezeti és működési szabályzatok, nincsenek meg az ügyrendek, a feladatok. Improvizálás van. Nincs kormányzás - jelentette ki a közalkalmazottak és köztisztviselők szakszervezetének vezetője. – Ezt persze egyetlen kormányzati vezető nem fogja elismerni. A kormányzati feladatok nagy részét a pártirodákban csinálják. Nem hiszem, hogy ez helyes dolog és sokáig tartható. Bízzunk benne, hogy nem is fog sokáig tartani. A nagy vízválasztó október 3-a, amitől vélhetően erős és intenzív kormányzás veszi kezdetét. Mert egy dolog a törvényhozás, és más dolog a kormányzás. A kormányzás bonyolultabb, nehezebb, sokkal több szakmai tartalmat igénylő feladat – ebből ma még keveset láttunk.

Átalakulás

Nagy Anna kormányszóvivő a kormányzati karrierexpón azt mondta, az állam reformja és a közigazgatás fiatalítása egymást feltételezi és egymásból is következik. Nagyon nagy szükség van tapasztalt munkatársakra, de ugyanilyen szükség van a karrierexpón jelen lévő korosztály lendületére – hangsúlyozta a kormányszóvivő, hozzátéve, hogy a közigazgatás óriási átalakulás előtt áll. Ma a hivatali ügyintézés nagyjából szitokszónak számít, de az a terv, hogy „amikor jövőre itt leszünk egy következő kormányzati karrierexpón (...), akkor az állam mint fogalom már máshogy fog megjelenni” – mondta Nagy Anna.

A ReGeneráció elnevezésű kormányzati karrierexpó a megújuló közigazgatás és közszolgálat iránt érdeklődő fiatalok „első valóságos találkozási pontja” – hirdeti a rendezvény programfüzete. Az expón bemutatják a nyitott közszolgálati életpálya fontosabb elemeit, a karrier- és ösztöndíj-lehetőségeket, valamint az elvárásokat az új belépőkkel szemben. Az érdeklődők, akik már a szombat délelőtti nyitáskor megtöltötték a helyszínt, a fővárosi Millenáris Teátrumot, megismerkedhetnek a nyolc tárcával, azok államtitkárságaival, a minisztériumi háttérintézményekkel és az államigazgatás szerveivel is.

Az egyes standoknál az adott minisztérium, intézmény munkatársai adnak tájékoztatást a látogatóknak a munkájukról, a közszolgálatról, a karrierlehetőségekről.

Próbaidős életpálya-modell

Dacára az alkotmánybírósági beadványoknak, a kormánytisztviselőket még mindig ki lehet rúgni indoklás nélkül. – Próbaidős életpálya-modellt vezettek be a közhivatalokban. Hiszen bármikor indok nélkül meg lehet válni az összes kormánytisztviselőtől. Ez tényleg agyrém - kommentálta a folyamatokat Fogarasiné Deák Valéria, az MSZP Jogsegélyszolgálatának vezetője.

Az MSZP szerint "Navracsics Tibor az arcátlanság világbajnoka". A párt lapunkhoz eljuttatott közleményében azt írta: Navracsics Tibor szerint alapvető fontosságú, hogy a közigazgatás ne
pártpolitikai alapon működjön. Mindez csak azért gusztustalan hazugság és felháborító pimaszság, mivel még az áprilisi választások előtt, januárban 1500 fideszes pártkatona számára tartottak kétnapos "felkészítést" arról, mit kell csinálni, ha a Fidesz-KDNP kormányra kerül. Azaz Navracsics arcátlansága nem ismer határokat.

Tökéletesen igazolja ugyanis a tervezettséget, hogy a Fidesz-KDNP, amint kormányra került, azonnal létrehozott egy törvényt, mely minden kontrollt eltakarított az útjából, majd rögvest nekilátott lecserélni a sok esetben sok évtizede ott dolgozókat mindenféle szakmai vagy bármilyen indok nélkül. Minderre csak egyetlen magyarázat létezik: a Fidesz-KDNP politikai terrort
és felügyeletet akar elérni az államigazgatásban, melybe beletartozik a közigazgatás is.

A Fidesz-KDNP kormány ma már ott tart, hogy a legfontosabb területeken lecserélte a szakembereket, melynek következményeként az államigazgatás munkája, hatékonysága számtalan területen akadozik. A még megmaradt szakemberek mindegyike arról számol be, már tudja, hogy lecserélik őt is, s csak azért van még a helyén, mert a Fidesz-KDNP kormány az önkormányzati választások előtt már nem meri kirúgni.

A 168 Óra online-nak Fogarasiné Deák Valéria és Fehér József is megerősítette: mindenben segítenek a kirúgott kormánytisztviselőknek és önkormányzati tisztviselőknek, ha azok hozzájuk fordulnak.