Gazdálkodóból bűnöző?

Wiener Zeitung: Egyik pillanatról a másikra bűnözővé válni

Magyarország szigorítja a bánásmódot a külföldi gazdálkodókkal szemben, most akár börtönbüntetés is kiszabható. Az Orbán-kormány új földtörvénye visszamenő hatállyal érvényteleníti a földhasználati szerződéseket – írja a Wiener Zeitung.

Nagy bajban van az, akinek most „haszonélvezeti szerződése” van Magyarországon. Még börtönbüntetés is fenyegetheti. A „haszonélvezeti szerződés” olyan haszonbérleti szerződés, azaz ingatlanra és termőföldre vonatkozó földhasználati jog, amelyet néhány osztrák mezőgazdasági gazdálkodó 1994 után szerzett meg magának.

20 évvel ezelőtt Magyarország törvényben tiltotta meg, hogy külföldiek mezőgazdasági célú földeket vásároljanak. Ez volt a reakció a külföldiek – mindenekelőtt osztrákok – magyar termőföldért indított rohamára, amelyet a tömeges kárpótlás váltott ki. A kedvezményezettek nem akarták maguk megművelni a visszajuttatott földeket, és ezért elárasztották a kínálati piacot.

Ahol megvan az akarat – főleg ha mindkét oldalon –, ott megvan a megoldás is. Az adásvételi szerződések helyett ezért kötöttek haszonélvezeti szerződéseket. Az örökösödési jog a magyar tulajdonosnál maradt, az osztrák gazdák azonban egyszeri összeget fizettek a használati jogért, és ezt az ingatlan-nyilvántartásban is rögzítették. A külföldieknek továbbra is tilos volt ingatlant vásárolniuk.

Az egyik honlapon, amely magyar ingatlanokat kínál vételre, nyomatékosan felhívják erre a figyelmet. „Külföldiként jobb, ha meg sem próbálkozik ezzel” – áll a honlapon. A továbbiakban mégis az olvasható, hogyha „ön egy cég számára szeretne földet vásárolni, akkor egy erre specializálódott jogász közreműködésével szívesen tájékoztatjuk a lehetséges megoldásról”.

Néhány évvel ezelőtt egy bírósági eljárás már megállapította, hogy a haszonélvezeti szerződés jogilag tiszta lehetőséget adott a törvény megkerülésére annak érdekében, hogy valaki mezőgazdasági célra szolgáló területeket használhasson. Az ügy eljutott az Alkotmánybíróságra is, amely az osztrák gazdák javára döntött.

Idén hatályát veszti a régi törvény

Nehéz kideríteni, hogy mennyi mezőgazdasági termőföldet használnak külföldiek Magyarországon. Az biztos, hogy az 1994 előtt törvényesen megszerzett földbirtokokat bejegyezték az ingatlan-nyilvántartásba, és a haszonélvezeti szerződés alapján a föld használója is megállapítható. Ilyen módon közel kétszáz osztrák művel földet Magyarországon. Ezeken túl nyilvánvalóan léteznek egyéb konstrukciók is, amelyek kívülről nézve törvényesnek tűnnek, például egy bérleti szerződés, de amelyek esetében létezik egy titkos megállapodás is, amely majd akkor kerül aktiválásra, amikor az 1994-es törvény a hatályát veszti. Ez pontosan 2014. április 30-án következik majd be.

A magyar kormány becslése szerint – törvényesen vagy törvénytelenül – kb. másfél millió hektár termőföld van külföldiek kezében. Ez a hegyi legelőket leszámítva megfelel Ausztria mezőgazdaságilag hasznosítható területének. Orbán Viktor jobboldali-nemzeti kormánya karácsony előtt olyan törvényt alkotott, amelynek értelmében 2014. május 1-jén automatikusan érvényüket vesztik a haszonélvezeti szerződések.

Ezt a törvény kedden egy további kiegészítéssel bővítették, méghozzá egy büntető fejezettel, amely öt év szabadságvesztéssel fenyeget minden gazdát, aki élt az ilyen fajta szerződéssel. Legalábbis ezt lehetett kiolvasni a magyar médiából, hivatalosan még most sem erősítették meg.

Az EU-t is bevonják

Andrä Rupprechter osztrák mezőgazdasági miniszter eddig már két alkalommal próbált kapcsolatba lépni magyar partnerével, de a megbeszélt találkozót a magyar fél mindkét alkalommal lemondta. Az osztrák minisztérium azt közölte, hogy a megjelenését követően megvizsgálja a törvényt, és elsőként nem az EU-miniszterek tanácsa foglakozik majd vele.

Magyarország továbbra is arra fog törekedni, hogy megakadályozza a külföldiek mezőgazdasági hasznosítású termőföldszerzését. Előfordulhat, hogy a szerződések védelmezőjeként legvégül mégis csak az EU-bizottságnak kell majd döntenie. Nem ez lenne az első szerződésszegési eljárás Magyarország ellen.

Die Presse – K. u. k.: harcolni és simulni
Orbán Viktor magyar miniszterelnök ismét a bírálatok kereszttüzében áll. Ez alkalommal azért, mert olyan törvényt alkotott, amely miatt néhány osztrák gazdálkodó elvesztheti magyarországi földbirtokát Miért is ne lehetne ez így, gondolhatná az ember – írja Matthias Auer a bécsi Die Presse hasábjain megjelent kommentárjában.

Magyarországon a külföldiek számára mostanáig nem volt engedélyezett a földvásárlás, és egyébként is: az államok nem szívesen adják külföldiek kezére a termőföldjeiket. Aki ezt nem hiszi, az próbáljon meg szántóföldet vásárolni Tirolban. Ez még a kelet-ausztriaiaknak sem egyszerű, külföldiként pedig az ember el is felejtheti.

Orbán azonban egészen más ligában játszik. Attól tartva, hogy az áprilisi választásokon elveszítheti a kényelmes kétharmados többségét, vitatott törvényeket fogadtat el. Semmisnek nyilvánítják osztrák gazdák bérleti szerződéseit, amelyeket a Magyar Alkotmánybíróság legálisnak tart, és szabadságvesztéssel fenyegetik a szerződések tulajdonosait. És mit tesz Ausztria? Mivel a fenyegető magatartás sehová nem vezet, Ausztria a törékeny barátság fenntartására törekszik a történelmi partnerrel. Andrä Rupprechter mezőgazdasági miniszter most nem akar Brüsszelben vádaskodni, hanem közvetlenül Budapesttel akar tárgyalni. Csak remélni lehet, hogy nem fogják ismét felültetni.

E-mail-cím: matthias.auer@diepresse.com cím

Fordította: dr. Gonda László