Máris Gulyás Gergelyt tennék a Nemzeti Közszolgálati Egyetem urává, de egyéb érdekességek is várhatók a Ház rendkívüli ülésén

Mindent a „modern közigazgatás és a minőségi oktatás megteremtése érdekében".

2018. július 1., 11:33

Szerző: B.M.

Már a jövő héten napirendre kerül a Nemzeti Közszolgálati Egyetem fenntartói jogait érintő egyes törvények módosításáról szóló, Gulyás Gergely kancelláriaminiszter és Dunai Mónika fideszes képviselő által beterjesztett javaslat a T.Házban.

Ez lényegében kivenné az eddig több miniszter közös felügyeletét biztosító Fenntartói Testület keze alól a Nemzeti Közszolgálati Egyetem irányítási és fenntartói jogköreit, s a testület egyedurává a kancelláriát vezető minisztert tenné meg.

Az NK-ről szóló törvény eddig az intézmény fenntartójának a közigazgatás-fejlesztésért felelős miniszter, az igazságügyért felelős miniszter, a honvédelemért felelős miniszter, valamint a rendészetért felelős miniszter részvételével működő Fenntartói Testületet jelölte meg, amelyet felváltva irányítottak az egyes tárcák. A Fenntartói Testület a hatáskörébe tartozó ügyekben határozattal dönt a négy tag egyhangú igen szavazatával. A mostani javaslat arról rendelkezne, hogy az NKE fenntartói jogait a jövőben a közigazgatás-fejlesztésért felelős miniszter gyakorolja, azaz a Miniszterelnökséget vezető miniszter: Gulyás Gergely.

Gulyás így, mint fenntartó egyszemélyben:

a) kiírja a rektori pályázatot,
b) dönt az Egyetemre felvehető hallgatói létszám szakonkénti megosztásáról,
c) elfogadja az intézményfejlesztési tervet, valamint a minősített adat védelmére vonatkozó egyetemi szabályzatot,
d) meghatározza az Egyetemen magasabb vezetői és vezetői megbízással rendelkezők számát,
e) jóváhagyja az Egyetem által elkészített éves költségvetési beszámolót,
f) ellenőrzi az állam által rendelkezésre bocsátott eszközök felhasználásának hatékonyságát és jogszerűségét,
g) törvényességi ellenőrzést gyakorol az Egyetem felett,
h) gyakorolja az Egyetem részére nyújtott támogatás felhasználása feletti belső ellenőrzési jogkörét
i) meghatározza a szakmai ellenőrzés rendszerét,
j) vezeti a Tanácsadó Testület üléseit, valamint
k) az éves központi költségvetés tervezésekor benyújtja a kormányhoz az Egyetem támogatási tervét

A javaslat indoklása szerint a testületi formában működő irányítás a fenntartó működését lassabbá és körülményesebbé teszi. „A modern közigazgatás és a minőségi oktatás megteremtése érdekében indokolt, hogy az egyértelmű felelősség és az irányítás a Miniszterelnökséget vezető miniszterhez kerüljön” – írta Gulyás és Dunai Mónika.

Gulyás Gergely egyszemélyes felügyelete a közszolgálati egyetem minden ügyére kiterjed majd

Fotó: Merész Márton

Az egyetemi szenátus ezentúl az új fenntartó jóváhagyását kell kérjék olyan döntések meghozatalakor, mint az Egyetem képzési és kutatási programjának elfogadása, a szervezeti és működési szabályzat, valamint a minőségfejlesztési program elfogadása, a minőség és teljesítmény alapján differenciáló jövedelemelosztás elveinek elfogadása, az elemi költségvetés, az éves, illetve éven túli kötelezettségvállalási terv végrehajtása ütemtervének elfogadása, a számviteli rendelkezések alapján elkészített éves beszámoló elfogadása, vármilyen fejlesztés indítása, továbbá az egyetem költségvetésének elfogadása.

A törvényjavaslat rendelkezik továbbá egy új, olyan Tanácsadó Testület létrehozásáról, mely testület a Miniszterelnökség vezetésével és az igazságügyért felelős miniszter, a honvédelemért felelős miniszter, a külgazdasági és külügyminiszter, valamint a rendészetért felelős miniszter részvételével működik. A testületet a fenntartó hatáskörébe tartozó egyes feladatok tekintetében – különösen az egyes miniszterek feladatkörét érintő kérdésekben – javaslattételi és véleményezési jogok illetik meg. A testület tagjait ráadásul a fenntartó által megállapított összegű tiszteletdíj illeti meg.

Magyarán Gulyás Gergely irányítása alá kerül a kormány kedvenc egyeteme. Mindezek fényében megnyugtató, hogy a javaslat külön pontban rendelkezik arról: „A Fenntartó a hatáskörei gyakorlása során tiszteletben tartja az Egyetem önállóságát a kutatás és tanítás tartalmának és módszereinek meghatározásában.”.

A változtatásokra vélhetően azért van szükség, mert – mint megírtuk – szakmai körökben nyílt titokként beszélnek arról, hogy Patyi András, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem rektora lesz a közigazgatási felsőbíróság elnöke. Az eddigi hírek ugyanakkor arról szóltak, Koltay András válthatja majd Patyit a rektori székben. Erről azonban minden bizonnyal Gulyás Gergely dönt majd már.

Eközben a hvg.hu összefoglalta a jövő heti parlamenti menetrendet: kétnapos üléssel folytatja rendkívüli nyári ülésszakát az Országgyűlés a jövő héten. A képviselők hétfőn a kormányt interpellálják, kedden pedig a gyülekezési jogról és a magánélet védelméről szóló, valamint a választási szabályokkal összefüggő törvénymódosító javaslatokat kezdik tárgyalni.

A parlament honlapján elérhető napirendi javaslat alapján az ülés hétfőn 13 órakor napirend előtti felszólalásokkal kezdődik. A Háznak elsőként az ittas vezetéssel gyanúsított Burány Sándor (Párbeszéd) mentelmi jogának felfüggesztéséről kell döntenie a legfőbb ügyész kezdeményezésére. Az ellenzéki politikus vállalta a felelősséget, amiért még januárban enyhe fokú alkoholos befolyásoltság alatt vezette gépjárművét a fővárosban. A képviselők ezt követően egy órában intézhetnek interpellációkat a kormányhoz, majd további hatvan percben azonnali kérdéseket, újabb fél órában pedig kérdéseket tehetnek fel a kabinet tagjainak.

Rendkívüli fontosságú javaslatokat akarnak a kormánypártok lezavarni a héten

Kedden szintén napirend előtti felszólalásokkal indul a parlamenti munka, azután pedig nemzetközi szerződések kihirdetéseiről, valamint a toronyházakra vonatkozó szabályváltoztatásokról kell döntenie a törvényhozásnak. A szavazások után kilenc kormányzati, illetve kormánypárti előterjesztés általános vitáját bonyolítják le, ezek miatt kezdeményezte ugyanis a kormány Kövér László házelnöknél a rendkívüli ülés összehívását.

Ekkor kerül terítékre az Igazságügyi Minisztérium gyülekezési jogról valamint a magánélet védelméről szóló törvényjavaslata, amely a tárca szándékai szerint garantálná a magánélet védelmét, az otthon nyugalmát, és védelmet adna a zaklatással szemben például a közösségi médiatérben a magáncéllal megosztott tartalmak esetében.

A Fidesz néhány képviselőjének kezdeményezésére tárgyalhatnak a választásokkal kapcsolatos törvények változtatásairól. Az indítvány alapján a jövőben nemcsak a párt vezető tisztségviselőinek, hanem a párt listás és egyéni képviselőjelöltjeinek is felelősséget kell vállalniuk a kampánytámogatás visszafizetéséért, továbbá pontosíthatják a levélben érkező szavazatok érvényességének szabályait is.