Kenőpénzért százszoros büntetés
Különösen nagy összegű kenőpénz elfogadásáért százszor akkora pénzbüntetést kell fizetni ezentúl Oroszországban. Az orosz parlament a hétfőn elfogadott törvénymódosításokkal jelentősen megszigorította a megvesztegetéses bűncselekmények büntetési tételeit. A módosításokat Dmitrij Medvegyev elnök terjesztette be a korrupció elleni hatékony állami fellépést szorgalmazó programja keretében.
A most módosított BTK a kenőpénz összege szerint differenciálja a megvesztegetéséért kiszabható büntetés mértékét. Négy kategóriát állapít meg: 25 ezer rubelig úgynevezett „szokásos összegű” kenőpénzről van szó. Ennél a tételnél fő büntetésként a törvénytelen „adomány” 12-60-szorosát kell megfizetni, ráadásként a korrumpálódott személyt eltilthatják bizonyos tisztségek betöltésétől és három évig tartó szabadságvesztésre is ítélhetik. „Jelentős összegűnek” minősül a 25-150 ezer rubel közötti, „nagy összegűnek” a 150 ezer-1 millió, és „különösen nagy összegűnek” az 1 millió rubel fölötti megvesztegetés. Az utóbbi esetben például a pénzbírság az elfogadott összeg 80-100-szorosa lehet, de a bíróság „alternatív” megoldásként dönthet keményebb büntetés mellett, így 8-tól 15 évig tartó börtönre és a megvesztegetési összeg 70-szeresének a megfizetésére ítélheti a lefizetett személyt. Ugyanakkor a törvény 500 millió rubelben állapítja meg a megvesztegetési bűncselekményekkel kapcsolatos pénzbírság felső határát, míg az alsó határ 25 000 rubel.
Ha a korrumpált személy állami hivatalnok, az ő esetében a bírság az elfogadott kenőpénz 25-50-szerese (jelenleg 100-500 ezer rubel), „jelentős összegű megvesztegetést” pedig 30-60-szoros pénzbírsággal torolják meg.
A lebukott megvesztegetők is rosszabbul járnak ezentúl. 15-30-szoros pénzbírságra és akár kétévi szabadságvesztésre számíthat az is, aki adja a „szokásos összegű” kenőpénzt. Maximális büntetésként pedig 90 szoros pénzbírság és 7-től 12 évig tartó börtön szabható ki – szemben a mai 200 ezer rubeles büntetéssel.
A módosított büntető törvénykönyv külön rendelkezik a kenőpénzek közvetítéséről. Ezekben az esetekben a 15-70 szoros pénzbírságon túl (az alsó határ 25 ezer, míg a felső 500 millió rubel), a korrupcióban közreműködő személyt eltilthatják bizonyos hivatalok betöltésétől, vagy akár 7 évi börtönre is ítélhetik.
Az Orosz Föderáció Főügyészsége Nyomozati Bizottságának adatai szerint 2009-ben Oroszország költségvetését 3,2 milliárdos, 2010-ben 8 milliárd rubeles veszteség érte korrupció miatt. (Ebből 2 milliárdot visszatérítették). De ezek csak a lezárt ügyek alapján végzett számítások, vagyis parányi töredéke a valóságos kárnak. A „Tiszta kéz” országos civil jogászszervezet azt állítja, hogy 2010-ben a korrupciós pénzforgalom a GDP 50%-t tette ki – a Világbank 48%-t mondott.
Tavaly a kenőpénz átlag összege 61 ezer rubel volt, másfélszer több mint a megelőző évben, miközben idén ennél is jelentősebb növekedés várható Oroszországban. Paradox módon a szakemberek ebben a korrupcióellenes harc sikerét látják, mert lám, a korrupt személyek többet kérnek, mert jobban félnek a lebukástól. A mindennapi gyakorlatban az átlag kenőpénz kb. ötezer rubel, míg az üzleti szférában több százezer dolláros összegek cserélnek törvénytelenül gazdát.
Ami az állami szférát illeti, a legfertőzöttebb a rendőrség és egyáltalán a belügyminisztérium területe, a hadsereg, a helyhatóságok és az egészségügy. Rengeteg a panasz a bíróságokra. A már említett „Tiszta Kéz” szakértője szerint „a törvényvédő tevékenység ma színtiszta üzlet. Egy közlekedésrendészeti ellenőri állás 50 ezer dollárért, egy kerületi helyettes ügyészi hely 10 000 dollárért kapható meg.
Nemzetbiztonsági veszélyt jelentenek azok a sokasodó esetek, amikor bűnözői csoportok összefogva az általuk megvásárolt rendőrséggel és bíróságokkal elfoglalnak egy-egy várost vagy nagyobb közigazgatási egységet, megvesztegetik a polgármestert, a kormányzót, és elkezdik fejni az állami költségvetést. A belügyminisztérium korrupció felderítésre szakosodott osztályai első sorban a közbeszerzésekre, az állami vagyongazdálkodásra, földingatlan adás-vételre koncentrálnak, mert a legnagyobb pénzek itt forognak – friss esett, hogy egy állami föld eladása során 37 millió rubellel vesztegették meg az illetékest.
A legfelsőbb bíróság adatai szerint tavaly Oroszországban mintegy 9000 korrupcióban érintett személyt vontak felelősségre, harminc esetben több tíz milliós megvesztegetési összegekről volt szó.
A témához tartozik:
Oroszországi rendszerhiba
