Fideszesek extra igényei: ez már Orbánnak is sok

Elkezdődött a 2017. évi költségvetés vitája az Országgyűlésben. Az 1123 módosító javaslatból ötvenegyet kormánypárti képviselők nyújtottak be, összesen 45,5 milliárd forintot szeretnének pluszban elkölteni, elsősorban saját választókerületük projektjeire – írja elemzésében a Policy Agenda.

2016. május 18., 10:47

Amikor egy képviselő módosíttatni szeretné a

költségvetést, akkor elvileg meg kell neveznie azt is, hogy honnan kíván pénzt átcsoportosítani. A jövő évi költségvetési vita során a kormánypárti képviselők félszáz javaslatot nyújtottak be. Ezek három csoportba sorolhatók abból a szempontból, hogy miből kívánják finanszírozni az extra igényeket.

Egyrészt a kevésbé bátor képviselők nem merték megnevezni a javaslatuk ellentételezését, és így 17 milliárd forinttal növelnék a költségvetési hiányt.

A második csoportba a Policy Agenda szerint azok sorolhatók, akik szintén indoklás nélkül úgy érezték, hogy nincsen szükség a tervben meghatározott forrásra a különböző agrárhitel-támogatásoknál, KKV-hiteltámogatásoknál vagy adósságszolgáltatásnál, illetve a nem kellően definiált „egyéb vegyes kiadások” soron. Ezért összességében 9,4 milliárd forinttal csökkentették ezen kiadások nagyságát. Emellett két módosító javaslatban összesen 10,2 milliárd forinttal megemelnék az áfabevételi sort, szintén ennek indokoltságát alátámasztó adatok nélkül. Az itt „megtakarított” pénzt más, szerintük fontosabb területekre csoportosítanák át.

A harmadik kategóriát jelentik azok a kiadási sorok, ahol a kormánypárti képviselők ugyan kellően nem indokolták meg, hogy miért gondolják jónak az ott lévő összeg áthelyezését máshova, de legalább valóban szakpolitikák közötti átcsoportosítást képzelnek el. Azaz nem olyan területtől vennének el pénzt, ahonnan első látásra nem fáj senkinek, hanem például csökkentenék 7,3 milliárd forint összegben az űrtevékenység, a közösségi közlekedés, a közúthálózat fenntartásának vagy a hulladékgazdálkodás állami feladatának költségvetési támogatását.

26 milliárdot akarnak saját választókerületük projektjeire

Amennyiben azokat a célokat nézzük, amire plusz pénzt szánnának, akkor természetes módon a helyi igények győznek. Abból a 45,6 milliárd forintból, amely extra igényként jelenik meg, 25,8 milliárd forintot csoportosítanának át saját választókerületük projektjeire. Ebbe oktatási intézmények felújítása, fürdők, tanuszodák, egészségügyi intézmények felújításai tartoznak, de nagyszabású közúti infrastruktúraberuházásokért is lobbiznak a képviselők.

A jövő évi költségvetés tárgyalása során – komolyan véve a beadott módosító javaslatokat – a kormánypárti képviselők egy része komolyan benyújtotta az igényét a költségvetés támogatásáért cserébe. Ugyanakkor az előző évek tendenciáit nézve az elemzés szerint nem várható, hogy engedne a kormány ezeknek a helyi érdekeknek. Azért sem, mert alapvetően szétfeszítenék a későbbi költségvetéseket, ha a választókerületi képviselők azt éreznék, hogy így lehet pluszforrást szerezni saját körzetüknek.

A Policy Agenda szerint nagyon rossz irány lenne, ha a kormány bármilyen nemes célért is, de engedné, hogy a képviselők mindenféle indoklás nélkül módosítgassák a költségvetési bevételeket. Vagy olyan tételek megváltoztatását engedné, amelyek, bár elsőre nem tűnnek fontosnak (pl. „Garantiqa Hitelgarancia Zrt. garanciaügyleteiből eredő fizetési kötelezettség”), de valójában komoly politikai és gazdasági érdekek is fűződnek ezekhez (kis- és középvállalkozások alacsony kamatú forgóeszközhiteleihez támogatás).