Az Alkotmánybíróság szerint nem túlzó jogkorlátozás, hogy elvették az önkormányzatok hatáskörét az építkezésekkel kapcsolatban
Mivel nem a településképi véleményezési eljárás lehet a véleménynyilvánítás egyetlen lehetséges módja, ezért az Ab szerint a kormány nem korlátozta túlzottan, illetve nem üresítette ki az önkormányzat hatáskörét, így a XIV. kerületi önkormányzat által benyújtott alkotmányjogi panaszt elutasították.
A XIV. kerületi önkormányzat azért nyújtott be alkotmányjogi panaszt, mert tavaly egy kormányrendelet törvényi felhatalmazás alapján az Országos Építészeti Tervtanácsra bízta minden 5000 négyzetméter összes hasznos alapterületet meghaladó épület és az egy építési telken 1500 négyzetméter összes hasznos alapterületet meghaladó és legalább hat lakásból álló többlakásos, új építésű lakóépület építészeti-műszaki dokumentációjának véleményezését, elvonva ezzel az önkormányzatok jogát a véleményadásra a településképi eljárásban – írja a Hvg.
Zugló vezetői szerint az
érintett, nagyméretű építkezések a közterületen is változásokat fognak eredményezni, melynek kialakításában, tervezésében az önkormányzatnak semmilyen ügyféli, illetve hatósági joga sem maradt, ez pedig az önkormányzati autonómiát érintő jogfosztás.
Az önkormányzati hatáskör gyakorlatilag kiüresedik.
Az Alkotmánybíróság Hörcherné Marosi Ildikó vezette öttagú tanácsa szerint azonban „a törvényhozónak széles mérlegelési joga van abban a tekintetben, hogy milyen feladatok ellátását és milyen keretek között bízza az önkormányzatokra”, bár „döntése nem vezethet az az autonómia kiüresítéséhez”. A településképi véleményezést úgy osztotta meg a kormány és a helyi önkormányzatok között, hogy azt alapvetően a kormány hatáskörébe adta, a helyi önkormányzat pedig csak akkor élhet ezzel, ha azt a kormány nem tartja fent magának. A beadvány érkezése óta amúgyis változott a rendelet: az Országos Építészeti Tervtanácsnak ki kell kérnie az érintett település főépítészének vagy polgármesterének véleményét, és azt „érdemben vizsgálja”.
Az alkotmánybírák szerint ez is bizonyítja, hogy nem a településképi véleményezési eljárás lehet a véleménynyilvánítás egyetlen lehetséges módja.
Ennek alapján a testület úgy döntött, hogy a kormány nem korlátozta túlzottan, illetve nem üresítette ki az önkormányzat hatáskörét, ezért a panaszt határozatban elutasította.
(Kiemelt képünk illusztráció. Fotó: Pixabay)
