Borkai Zsolt a profi lobbizásról: Messziről csak integetni lehet
Úgy véli, az iparűzési adó tervezett elvonásával a kormány lefejezné városát. Ahogy mondja: ezt a labdát már bedobták a játékosok közé, ám a meccsnek még nincs vége. Győr fideszes polgármesterét, a Magyar Olimpiai Bizottság (MOB) elnökét LAMPÉ ÁGNES kérdezte.
- Harciasnak tűnik mostanában.
– Szó sincs róla. Miből gondolja?
- „Na, most robbanok fel, szólok az ügyvédnek, perelünk. Keresztény vagyok, de a megbocsátásnak is van határa” – nyilatkozta a minap a Magyar Hírlap egy írásának kapcsán. A cikk szerzője szerint ön „a létező leggusztustalanabb módon bánt el” Eperjes Károllyal a Győri Nemzeti Színház igazgatói pályázatán.
– A város közgyűlése szabályos módon, szakmai állásfoglalások alapján Eperjes úr ellenében egyöntetűen Forgács Pétert választotta direktornak. Ezzel nincs semmi baj. Csakhogy Eperjes úr utólag is úgy gondolja: automatikusan neki járt volna a poszt. Csakhogy abban a világban, ahonnan én jövök, vagyis a sportban ez nem így működik. Ott mindenki küzd az elsőségért, s ha veszít, nem mutogat senkire, nem háborodik fel, hanem büszkén, méltósággal tudomásul veszi az eredményt.
- A Hírlap szerint ön úgy szervezett többséget Forgács mellé, hogy a testület tagjaival közölte: Eperjesnek Orbán Viktor már odaígérte a budapesti Nemzeti Színház vezetését.
– Szemenszedett hazugság, amiért per jár az újság ellen. Pláne, hogy a lap azt is állítja: nem engedtem szavazásra Eperjes úr pályázatát. A valóság ezzel szemben az, hogy először Forgács Péter pályázatát terjesztettem elő, amelyet a testület 22:0 arányban elfogadott. Ezután nem volt értelme Eperjes úrról szavaztatni. Nyilván ő sem vágyik további harakirire. Az újságírónak pedig utána kellett volna járnia a részleteknek.
- Az ügy politikai színezetet is kapott. Egyik jobbos a másik ellen. Beszéltek Eperjes úrral?
– Még 2006-ban, a választás idején váltottam vele néhány szót. Hivatalosan azt sem tudtam, hogy pályázik az állásra. De most, hogy a döntés után SZDSZ-ügynöknek titulált, és kijelentette, velem a liberalizmus költözött Győrbe, hát, nem lehetett finomkodni. A város jól járt ezzel a döntéssel, engem ez érdekel. Eperjes úrnak pedig méltósággal el kellene fogadnia.
- Akkor nem volt ilyen vehemens, amikor áprilisban a Fidesz–KDNP képviselője veszített az időközi önkormányzati választáson. Az első alkalom volt, amely nem a Fidesz győzelmét hozta.
– Az előző alpolgármester halála miatt kellett kiírni választást, amelyre a helyi Fidesz és a KDNP megállapodásának értelmében a kereszténydemokraták delegálhattak közös jelöltet.
- Miért nem beszélte rá a kereszténydemokratákat egy helybelire?
– Mert nem dolgom, és nem is kompetenciám. Tudomásul vettem a KDNP igényeit. Amúgy az induláskor nem látszott, hogy ez lesz a vége. A kormány abban az időben súlyos döntéseket hozott. De nem magyarázkodni kell, hanem gratulálni a nyertesnek.
- Az ön körzetében veszítettek.
– Nekem egész Győr a körzetem. Valóban ott lakom, bár csak az éjszakát és a hajnalt van időm odahaza töltetni.
- Jobbára Pesten tartózkodik?
– Nem, Győrben töltök több időt. Arra azért vigyázok, hogy ne legyek túl sokat a fővárosban.
- Úgy tudni: amikor MOB-elnök lett, le akart mondani az országgyűlési képviselőségről.
– Valóban megfordult bennem, hogy nem egyeztethető össze a három funkció. Csakhogy ha lemondok az országgyűlési mandátumról, akkor – mivel nem listás, hanem egyéni mandátumom van – időközi választást kellett volna tartani. De legalább a rendészeti és honvédelmi bizottság elnöki posztjától megváltam. Számomra továbbra is Győr az első.
- Azt hallani: maga Orbán Viktor tiltotta meg, hogy lemondjon.
– Mondjuk úgy: átbeszéltem vele a dilemmámat. A miniszterelnök úr úgy érvelt: pluszfeladatot lehet vállalni, de meglévőt leadni nem.
- Dehogynem. Úgy tudni, kettejük alkujában az szerepel: önnek nem kell frakcióülésre járnia.
– Valóban nem kötelező részt vennem. Ez azonban nem alku, hanem a frakcióval egyeztetett döntés. De ha Győrről van szó – akár a frakcióülésen, akár a kulisszák mögött –, mindig jelen vagyok. Végül is jó, hogy maradhattam az Országgyűlésben. Na, nem a sok ülés miatt, hanem mert a parlamentben lehet igazán lobbizni a városért. Messziről csak integetni lehet.
- Ehhez képest 2006-ban azt nyilatkozta: semmiképpen nem akar országgyűlési képviselő lenni, különben oda a függetlensége.
– Az éles politikai helyzet volt, akkor messze akartam tartani magam az országos politikától. De a véleményem azóta sem változott, az országgyűlési képviselőség nem a karrierem csúcsa. A város érdekei viszont megkívánják, hogy jelen legyek a legmagasabb döntéshozó fórumon, amíg a kollégáim is ott vannak.
- Tavaly annyira ragaszkodott önhöz Orbán, hogy Lex Borkai „munkacímen” maga miatt sztornóztak egy alkotmánymódosító javaslatot. Úgy volt, hogy exkatonák és exrendőrök leszerelésük után öt évig nem indulhatnak választásokon. Ön 2006-ban szerelt le alezredesi rangban, tehát nem lehetett volna polgármester. Erre három év lett az ötből.
– Hiába csűrjük-csavarjuk és hegyezzük ki rám a dolgot, a lényeg: nemcsak én estem ebbe a kategóriába.
- De fideszes vezetésű nagyváros polgármestere egész biztosan csak ön.
– Nem én tettem javaslatot a csökkentésre. Amúgy demokratikus, a többség által támogatott döntés született.
- Először 2006-ban választották polgármesterré. A győzelem után nyilatkozta: „A kampány alatt többször elmondtam, nem akarok belépni a Fideszbe, köszönöm a támogatásukat, a győzelemhez azonban nemcsak az kellett, hogy a Fidesz–KDNP álljon mögöttem, hanem az is, hogy Borkai Zsolt volt a jelölt.” Ebben az időben az akkori győri frakcióvezető, Szijjártó Péter marionettfigurájaként emlegették önt.
– Engem már akkoriban sem lehetett rángatni. Kompromisszumot kötök, de a gondolataimért mindig kiállok. Szijjártó Péterrel ma jó viszonyt ápolunk, ő is tudomásul vette, hogy Győrben a felelősség, a döntés az enyém. Sportolóként megtanultam küzdeni – küzdöttem városvezetőként is. És egyszer csak elfogadták, hogy én vagyok a polgármester.
- Gyorsan lerendezte Szijjártót.
– Kezdetben mindig vannak apró súrlódások.
- Nem aprók voltak azok.
– Egy házaséletben is előfordulnak viták.
- Nem akart Fidesz-tag lenni, 2009 óta mégis az.
– Ha egyenes és szavahihető marad az ember, jogos érvekkel meggyőzhető.
- Említette, hogy lobbizni jár be a parlamentbe. Ehhez képest, ha a Ház megszavazza az önkormányzati törvény mostani tervezetét, Győr lesz a nagy vesztesek egyike.
– Valóban így van. Ha elveszik az iparűzésit, Győr bedől. Negyvenmilliárdos költségvetésünk harmada származik ebből a forrásból. A kérdést nem szabad csak fiskális oldalról megközelíteni. Az infrastrukturális fejlesztéseket, a csak Győrben kialakított, az oktatáshoz kapcsolódó ösztöndíjrendszert, szakképző osztályokat, a kutató-fejlesztő központot mind az iparűzési adóból finanszíroztuk. A sokmilliárdos befektetés most kezd megtérülni.
- Amit most kezdenek szépen lecsapolni a városról.
– Amikor azt hallom, itt mennyi adóbevétel van, míg másutt nincs, adjon már ebből a város, akkor azt kérdezném: nem ezt tettük eddig?
- Most mondta, fejlesztettek belőle.
– Csak 2008-ban 2,1 milliárdot vontak el az iparűzési adóból a hátrányos helyzetű településeknek. És nem ez történt most is? Bár kevesebb lett az iparűzési adónk, mégis 1,4-1,6 milliárd forintot fizettünk be a központi költségvetésbe. De nézzük az Audit. Az alkalmazottak negyven százaléka győri, a többiek 60-70 kilométeres körzetből járnak be. Így a fejlesztések regionálisan csapódnak le, ha úgy tetszik: egész Magyarországon.
- Jelentős a feszültség a Fidesz-vezetésű városok és a kormány között. A polgármesterek egy minapi egyeztetésen állítólag „leüvöltötték Tállai András államtitkár haját”.
– Egyszer már játszottak Magyarországon egyenlősdit: a kommunizmus idején. Ahol több volt, onnan elvontak, és odaadták másoknak. Fontos a szociális érzékenység, de ez a gondolkodás a 21. században nem működik, gátja a fejlődésnek. Győr hosszú, rögös úton ért odáig, ahol ma tart. Az iparűzési adó elvonásával lefejeznék a várost.
- Amikor 2009-ben az akkori kormány az APEH-hez rendelte az iparűzési adó beszedési jogát, ön az Alkotmánybírósághoz fordult. Most is tervez hasonlót?
– A Fidesz-kormány 2010-ben, a választások után azonnal visszaállította a régi rendszert. Vagyis nincs okom a testülethez fordulni.
- Akkor sem, ha az állam elveszi az iparűzésit?
– Ezt a meccset nem az Alkotmánybíróságon kell megvívni. A labdát bedobták a játékosok közé, most egymással focizunk. Az esett rosszul a polgármestereknek, hogy az államtitkár úr szerint jórészt az önkormányzatok tehetők felelőssé az ország eladósodottságáért. Ez nem igaz. Ezt miniszterelnök úr meg is erősítette.
- Az önkormányzatok adóssága 1813 milliárd forint.
– Az államadóssághoz képest ez egyáltalán nem sok.
- Több mint a GDP öt százaléka.
– Nem kevés, de kezelhető.
- Nem járnak jó idők a városára. A reformok jegyében az oktatási államtitkár bezárná Győr egyetemét.
– Pedig Győrnek kell az egyetem. Az emberek akkor tudnak elhelyezkedni, ha megfelelő végzettséggel rendelkeznek. Márpedig itt egy ugrás, és van állás. Nem mellesleg, a Széchenyi Egyetem az egyik legjobb és a legolcsóbb ma Magyarországon.
- Az oktatási tárca is nyilván ismeri ezeket a szempontokat.
– Nem biztos, hogy ezekre az érvekre is felfigyeltek. Majd felhívjuk rá a figyelmet.
- Amíg Győrtől elvonnak, az ön által vezetett MOB a tavalyi pénz tizenkétszereséből, hatmilliárd forintból gazdálkodhat.
– Csak azt ne hozza ki ebből, hogy amit elvesznek Győrtől, azt odaadják a MOB-nak.
- Nem rossz gondolat, eszembe sem jutott.
– Na, én se azért mondtam.
- Az új rendszerben kizárólag a MOB irányítja a magyar sportot. Ön az egycsatornás finanszírozást erőlteti, mondván, túlméretezett az intézményrendszer, rengeteg a párhuzamosság. Az önkormányzat esetében mintha pont ezzel ellenkező elveket hangoztatna.
– A MOB-ot nem lehet összehasonlítani az önkormányzati rendszerrel. A sportban eddig az állam által végzett feladatokat vettünk át. A sok köztestület helyett egy áll fel, és a civilszervezetek javaslatai alapján kidolgozott koncepció szerint lesz hatékony a pénzek felhasználása. De egyik terület sem könnyű. Az egyikben bástyákat kell megtartani, a másikban pedig felépíteni.