Újabb radikális fakivágás Budapest központjában

Dr. Szabó Marcelnek, a jövő nemzedékek érdekeinek védelmét ellátó biztoshelyettesnek küldte az alábbi levelet tegnap Dr. Erőss Gábor, a Párbeszéd Magyarországért Párt józsefvárosi önkormányzati képviselője. Erőss a blogján emlékeztet: az Alaptörvény szerint mindenkinek joga van a testi és lelki egészséghez. Szerinte a folyamatos zöldfelület- és fairtással – Horváth Mihály tér, József Nádor tér, Városliget, Római part – ezt a jogunkat tiporják sárba.

A képviselő az alábbi bejelentést tette az ügyben:

„Tisztelt Biztoshelyettes Úr!

Április 8-án a Ludovika Campus területére szóló fakivágási engedélyt adtak ki 145 fára vonatkozóan.
Az Orczy-kert egésze egy 2012. szeptember 17-én hatályba lépett Emmi-rendelet alapján egyedileg védett műemlék, a park védett közpark, egyes fák a Magyarországon 1901-ben – Európában elsőként – védetté nyilvánított denevérek élőhelyét képezik. A parkban található igen nagy számú idős és értékes faegyed. A meghatározó fafajok: a nyugati ostorfa, a vadgesztenye, a nagylevelű hárs és a korai juhar.

Budapest Főváros Kormányhivatala V. Kerületi Hivatala a 2016. április 8-án BP-5D/07/01559-2/2016. számon meghozott közigazgatási hatósági határozatban engedélyezte a fák kivágását. A hatósági határozat közlése a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló, 2006. évi LIII. törvény 2. § (1) bekezdése szerint hirdetményi úton történt, amelyre tekintettel az arról szóló hirdetmény 2016. április 12-én kifüggesztésre került.

A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 78. § (10) bekezdése szerint a döntés közlésének napja hirdetményi kézbesítés esetén a hirdetmény kifüggesztését követő tizenötödik nap, vagyis jelen esetben 2016. április 27. A következetes bírósági gyakorlat szerint a közigazgatási hatósági döntés joghatásai a közléssel állnak be. Ennek megfelelően a fák kivágását engedélyező hatósági határozathoz – annak fellebbezésre tekintet nélkül végrehajthatóvá nyilvánításától függetlenül – joghatások csak a hirdetmény kifüggesztését követő tizenötödik naptól fűződhetnek, így a fák kivágására a hatósági határozat alapján a jogosult csak 2016. április 27-ét követően keríthet sort jogszerűen.

Ugyanakkor a fentebb megjelölt határozatot a hatóságnak a Ket. 80/A. § (1) bekezdés a), b) , c) és e) pontja alapján egyaránt közzé kellett volna tennie, amelyre a Ket. 80/A. § (2) bekezdéséből következően a hirdetményi kézbesítés szabályai szerint kellett volna sort keríteni. A kifüggesztett hirdetmény azonban sem a határozatot, sem pedig annak a Ket. 80/A. § (2) bekezdése szerinti kivonatos tartalmát nem tartalmazza. Az eljáró hatóságnak ez a magatartása hatását tekintve az arra jogosultaknak a jogorvoslathoz való joga gyakorlását érdemben nehezíti, ezért számukra az jogtalanul hátrányt okoz.

A fővárost egyre gyakrabban sújtják a klímaváltozás negatív következményei – pl. szmog, nyári hőségriadók, villámviharok. A másfél száz fának a kivágása, a zöldfelület csökkenése megnehezíti ezeknek a negatív hatásoknak a mérséklését. Az európai fővárosok közül Budapesten az egyik legalacsonyabb az egy főre jutó zöldterület. Itt a városi park jelenti százezrek számára ez egyetlen reális lehetőséget az egészséges környezettel való találkozásra. Különösen igaz ez a főváros sűrűn lakott kerületére, Józsefvárosra, ahol sok olyan család él, amelyek számára valóban ezek a parkok – s kiemelten a Ludovika, illetve az Orczy park – jelentik az egyetlen elérhető lehetőséget a regenerálódásra. Ebben a kontextusban az 50-100 éves fának nem alternatívája az újonnan ültetett facsemete, cserje, gyep, zöldtető stb. Amit most elpusztítanak, annak a regenerálódása jó esetben is 50-100 év múlva várható, vagyis mindez ténylegesen megfosztják a lakosságot az egészséges környezethez való jogtól.

Mindezek alapján álláspontom szerint a következő alapjogok szenvednek sérelmet:

Alaptörvény XX. cikk:

»(1) Mindenkinek joga van a testi és lelki egészséghez.
(2) Az (1) bekezdés szerinti jog érvényesülését Magyarország genetikailag módosított élőlényektől mentes mezőgazdasággal, az egészséges élelmiszerekhez és az ivóvízhez való hozzáférés biztosításával, a munkavédelem és az egészségügyi ellátás megszervezésével, a sportolás és a rendszeres testedzés támogatásával, valamint a környezet védelmének biztosításával segíti elő.

XXI. cikk:

(1) Magyarország elismeri és érvényesíti mindenki jogát az egészséges környezethez.
(2) Aki a környezetben kárt okoz, köteles azt – törvényben meghatározottak szerint – helyreállítani vagy a helyreállítás költségét viselni.

XXIV. cikk

(1) Mindenkinek joga van ahhoz, hogy ügyeit a hatóságok részrehajlás nélkül, tisztességes módon és ésszerű határidőn belül intézzék. A hatóságok törvényben meghatározottak szerint kötelesek döntéseiket indokolni.
(2) Mindenkinek joga van törvényben meghatározottak szerint a hatóságok által feladatuk teljesítése során neki jogellenesen okozott kár megtérítésére...«

Ezért kérelmezem vizsgálat lefolytatását az alapvető jogok biztosáról szóló, 2011. évi CXI. törvény (Ajbt) 18. §-a alapján, a Főváros V. ker. Kormányhivatalának BP-5D/07/01559-2/2016. számon meghozott közigazgatási hatósági határozata kapcsán, amelyek saját és mások, valamint a jövő nemzedékek fentebb felsorolt alapvető jogait sértik.”

Az Orczy-kerti fakivágásokat az LMP kerületi képviselője is kifogásolta. Jakabfy Tamás emlékeztetett: az ugyanitt korábban kivágott 131 fával együtt a most kiadott engedéllyel jóváhagyott fakivágásokkal ez 276 fa elpusztítását jelenti.