Új speciális bevezetővel látná el az új törvényeket Varga Judit

Külön egyenmondatot biggyesztene Varga Judit az Alaptörvény-módosítások elé, egy másikat pedig minden más új törvény elé. A kiegészítés jelzésértékű, mely felhívja a figyelmet arra, hogy az Országgyűlés alkotmányozó hatalom, és az Alaptörvény végrehajtása érdekében hoz minden jogszabályt. 

A kormány honlapjára felkerült egy friss igazságügyi miniszteri rendelettervezet, mely előírná, hogy a jogszabály előkészítője majdnem minden törvényt lásson el új speciális bevezetővel, – írja a Hvg. Ez olyan rövid, jogi kötőerővel nem bíró – paragrafusokba nem szedett – bevezető szöveg, ami fontosabb törvényeknél a célokat rögzíti ünnepélyesen. Ilyen speciális bevezetést a nemzetközi szerződést ratifikáló jogszabályoknál szokás alkalmazni, vagyis kivételes esetekben. Most ezen a gyakorlaton változtatna az igazságügyi tárca, és a miniszteri rendelet-tervezet szerint ezentúl bevezetésképpen majdnem minden törvényt el kellene látni, méghozzá kétféle típusú, előre megadott rövid, egymondatos szöveggel.

Az előírás az Alaptörvény módosításaira és új törvényekre vonatkozna. A hatályos törvényeket módosító jogszabályra nem, ahogy más törvényt hatályon kívül helyező rendelkezésre sem. A tervezet arra is kitér, hogy a szövegnek pontosan hogyan kell kinéznie. Szerkezeti egységeket megelőzően, szerkezeti egységeken kívüli szövegként kell elhelyezni úgy, hogy a bevezető résznek egyetlen értelmes mondatot kell képeznie.

Preambulum új törvény szövege esetén: „Az Országgyűlés az Alaptörvény végrehajtására, {az Alaptörvényre vonatkozó merev hivatkozás} {a törvényhozási tárgykört tartalmazó szerkezeti egységre vonatkozó merev hivatkozás a birtokos személyjellel} alapján a következő törvényt alkotja.”

Preambulum Alaptörvény-módosítás esetén: „Az Országgyűlés mint alkotmányozó hatalom az Alaptörvény 1. cikk (2) bekezdés a) pontjában meghatározott hatáskörében eljárva az Alaptörvényt a következők szerint módosítja.”

Az Alaptörvény bevezetője külön fejezetcímet kapott 10 éves évfordulója alkalmából 2021-ben. Így az Alaptörvény módosított Nemzeti Hitvallásába is bekerülhet, hogy: „az Országgyűlés az Alaptörvény végrehajtására, {az Alaptörvényre vonatkozó merev hivatkozás} {a törvényhozási tárgykört tartalmazó szerkezeti egységre vonatkozó merev hivatkozás a birtokos személyjellel} alapján a következő törvényt alkotja.” 

(Kiemelt képünkön Varga Judit. Fotó: MTI/Koszticsák Szilárd)